Выплата без адреса: СП усомнилась в эффекте от мер по борьбе с бедностью

Число из бoлee 15 трлн рублeй, прeдусмoтрeнныx в 2019–2024 гoдax нa бoрьбу с бeднoстью и пoвышeниe дoxoдoв нaсeлeния, нe oкaзывaют прямoгo вoздeйствия нa дoстижeниe этиx цeлeй. Тaкиe вывoды Счeтнaя пaлaтa привoдит в дoклaдe, пoсвящeннoм aнaлизу мeр прaвитeльствa пo улучшeнию oбeспeчeннoсти рoссиян. В СП тaкжe oтмeчaют, чтo, xoтя oснoвныe рeсурсы дoлжны фигурировать нaпрaвлeны нa пoддeржку мaлoимущиx, сeйчaс дo ниx дoxoдит oкoлo пятoй чaсти всex сoцвыплaт, a 20% с этoй группы вoвсe оказываются за пределами инструментов повышения доходов. Тем не менее, аудиторы не считают ситуацию неразрешимой: возрастание адресности, например поддержка семей с детьми, и частичная реструктурирование всего комплекса мер позволят улучшить их непродуктивность и добиться выполнения указов президента.

Мало малоимущих: не хуже кого снизить уровень бедности до 6,5% к 2030 году

Коснутьс этого помогут прямые выплаты гражданам и активная демографическая курс, считают экономисты

Меньше малоимущих

Всего возьми борьбу с бедностью и повышение доходов населения в бюджете сверху 2019–2024 годы предусмотрено 15,2 трлн рублей. А лишь две трети этих средств оказывают прямое авторитетность на достижение этих показателей, в частности прямые выплаты и покрывание расходов (более 10 трлн рублей в сумме).

Тут-то как остальные 5 трлн, позиционируемые как инструменты по мнению улучшению обеспеченности граждан деньгами, не содержат внятных механизмов воздействия возьми благосостояние россиян. К ним относятся, например, распоряжения по развитию человеческого капитала (3,2 трлн рублей), помощь предпринимательства (0,5 трлн рублей) и т.д.

Размытость логики инструментов, их недостаточная увязанность с целью повысить достаток, а также сложность обитать оценку их эффекта — ключевые проблемы стратегии правительства числом борьбе с бедностью, отмечают аудиторы.

Выплата без участия адреса

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

В частности, российская план характеризуется недостаточной адресностью мер соцполитики.

Фото: РИА Новости/Санюша Кряжев

Лучше всего на повышение доходов населения влияют адресные выплаты больше всего уязвимым слоям, подчеркивают в СП. Например, введенные в 2020 году пособия возьми детей до 3 лет и от 3 до 7 полет снижают уровень бедности приблизительно на 2 п.п., что-нибудь стало существенным вкладом. А влияние этого вида поддержки с 2021 годы будет еще выше, поскольку выплаты семьям, которые остаются ради чертой бедности, увеличат до одного прожиточного минимума сверху каждого ребенка.

Счетная палата РФ

Фотоотпечаток: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Главное, считают аудиторы, группировать комплекс мер, выстроить его четкую логику и дополнить адресность. Например, сформировать дорожную карту развития Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в 2020–2024 годах, предполагающую ее трансформацию в интегрированный общественный реестр населения. Ранее «Известия» сообщали о планах пересозда ЕГИССО в «Социальное казначейство». Ядром этого проекта должна заделаться систематизация информации о доходах домохозяйств и определение их поддержки исходя изо благосостояния граждан (чем меньше заработок, тем более всего соцвыплаты).

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михайло Терещенко

«Нет ничего более ценного, нежели прямое общение с людьми»

Большая пресс-летучка Владимира Путина. Главные цитаты

Главное определение проблемы бедности — стимулирование экономического роста, какой подтянет всё за собой, уверен руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Егорий Остапкович. Для этого государство может в томище числе субсидировать население, учитывая, что резервы позволяют пожениться на такой шаг.

1% экономического роста в среднем сопровождается ростом реальных доходов населения в 1,6–1,7%, а также снижением уровня бедности получай величину от 0,2 до 0,35 п.п., отметили в Счетной палате. Разве что бы срок выполнения задачи снизить скудость в два раза стоял до 2024 годы, одного только ускорения ВВП не было бы порядочно для достижения целевых показателей.

Поделиться:

Подпишитесь и получите новости первыми

ВКонтакте

Почта

Яндекс.Дзен

А да читайте «Известия» в Яндекс Новостях