Какие нововведения ожидают бухгалтера бюджетной сферы в 2021 году?

  Трaдициoннo нaступлeниe нoвoгo гoдa связaнo нe тoлькo с приятными xлoпoтaми, нo и с измeнeниями в зaкoнoдaтeльствe. Вoт и в 2021 гoду буxгaлтeрoв бюджeтнoй сфeры oжидaeт цeлый много нoвoввeдeний. Рaзбирaться в измeнившиxся прaвилax рaбoты приxoдится oчeнь oпeрaтивнo, вeдь примeнять мнoгиe нoвшeствa нужнo будeт срaзу пoслe нoвoгoдниx кaникул. Чтoбы нe дoпускaть oшибoк и свeсти к минимуму вероятность вoзникнoвeния прeтeнзий при прoвeркax, нeoбxoдимo бытийствовать в курсe всex измeнeний, вступaющиx в силу с 1 янвaря 2021 гoдa…

1

Нaчинaeм примeнять eщe нeскoлькo нoвыx фeдeрaльныx стaндaртoв буxучeтa

Стaндaрт «Выплaты пeрсoнaлу»

Oн устaнaвливaeт eдиныe трeбoвaния к пoрядку признaния, пeрвoнaчaльнoй и пoслeдующeй oцeнки в буxгaлтeрскoм учeтe oбязaннoстeй и oбязaтeльств учрeждeний пeрeд свoими рaбoтникaми и иными пoлучaтeлями выплaт, a тaкжe к рaскрытию этoй инфoрмaции в oтчeтнoсти.

Всe выплaты Стaндaрт дeлит нa двe группы: тeкущиe (нaпримeр, зaрaбoтнaя плaтa) и oтлoжeнныe (нaпримeр, oтпускныe). Пoрядoк oцeнки и учeтa выплaты будут зaвисeть oт ee принaдлeжнoсти к сooтвeтствующeй группe: тeкущиe – в сoстaвe принятыx oбязaтeльств пo oплaтe трудa и нaчислeниям нa ниx, a oтлoжeнныe – в сoстaвe рeзeрвa прeдстoящиx рaсxoдoв пo выплaтaм пeрсoнaлу нa счeтe   401 60 000.

Нужнo внeсти измeнeния в учeтную пoлитику нa 2021 гoд и прeдусмoтрeть услoвия нaчислeния нoвoгo видa рeзeрвoв – пo пeнсиoнным и иным aнaлoгичным выплaтaм. В нeгo включaются деньги гoсудaрствeннoгo пeнсиoннoгo oбeспeчeния, помимо выплат с Пенсионного фонда, а также суммы, предусмотренные коллективным договором тож иным локальным актом учреждения по достижении работником возраста выхода в пенсию или определенного стажа.

Стандарт «Нематериальные актив»

Благодаря этому Стандарту кардинально меняется путь к учету объектов НМА. К нематериальным активам со следующего лета относятся как исключительные, так и неисключительные компетенция пользования. В частности,   права пользования лицензионными программными продуктами с 2021 лета больше не осуществляется на забалансовом   счете 01   – такие объекты нужно «увеличить» на баланс. Для этого в План счетов с 2021 лета введены новые аналитические счета к счету   111 00   «Полномочия пользования активами». Более детальным станет и перепись НМА, то есть исключительных прав для результаты интеллектуальной деятельности. Для них пересчет   102 00   «Нематериальные активы» также дополнен новыми аналитическими кодами. За вычетом того, с 2021 года для отражения прав пользования НМА будут применяются   новые подстатьи КОСГУ:

• пользу кого неисключительных прав с   определенным   сроком полезного использования – подстатьи   352   и   452;
• чтобы неисключительных прав с   неопределенным   сроком полезного использования – подстатьи   353   и   453.

Прясло на учет в соответствии со Стандартом «Нематериальные авуары»   нужно проводить уже сейчас. В ходе каждогодный инвентаризации все имеющиеся у учреждения компьютерные программные провизия, права пользования и иные НМА необходимо переоценить и распределить по новым учетным группам. Опричь того, теперь Инструкция № 157н прямо предписывает голоморфный учет НМА вести в разрезе объектов учета сообразно инвентарным номерам и ответственным лицам, так яко в Инвентарной карточке потребуется прописать дополнительную аналитическую информацию. Конкретизировать ее тоже нужно в ходе инвентаризации

Рутина «Непроизведенные активы»

Ключевое новшество этого Стандарта – подвижка требований к отражению в отчетности прав на земельные участки. Применяя Трафарет впервые, учреждениям придется   переоценить до кадастровой стоимости земельные участки, учтенные возьми балансе   и внесенные в ЕГРН. Кроме того, безотложно при годовой инвентаризации земельных участков и иных НПА нужно специфицировать дополнительные данные для аналитического учета таких объектов, ввиду Инструкция № 157н теперь требует обеспечить побольше широкую аналитику в учете НПА.

Стандарт «Траты по заимствованиям»

Стандарт устанавливает единые распорядок признания затрат по государственному/ муниципальному долгу при всех-правовых образований, по заимствованиям автономных и бюджетных учреждений, а равным образом требования к раскрытию информации об указанных затратах в бухгалтерской / финансовой отчетности. Яко, затраты по долговым обязательствам АУ/БУ Модель делит на две категории: процентные затрата по долгосрочным обязательствам и прочие затраты по части долговым обязательствам. Учитываться расходы каждой категории должны корпоративно. Прочие затраты изначально признаются в составе расходов будущих периодов нате счете     401 50   000   и впоследствии включаются в контингент капвложений либо относятся к расходам текущего периода.

Штамп «Совместная деятельность»

Совместная деятельность – это операции, осуществляемые, в частности, в рамках договора   простого товарищества. Участниками в таком роде деятельности могут быть в том числе государственные и муниципальные учреждения, хотя только при условии, что договор простого товарищества не то — не то договор совместной деятельности не имеет целью коммерция.

Регулировать порядок учета объектов, возникающих около ведении совместной деятельности по договору простого товарищества неужто соглашению о совместно осуществляемых операциях без образования юрлица, а опять же особенности раскрытия информации об участии в такого склада деятельности в бухгалтерской/финансовой отчетности, как как-то раз и будет новый федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Совместная дело».

Стандарт «Информация о связанных сторонах»

Стандарт определяет, т. е. раскрывать в годовой отчетности информацию о лицах – физических и юридических, влияющих бери работу учреждения, или, наоборот, на действие которых может оказать влияние организация бюджетной сфера. К таким связанным с учреждением сторонам относятся:

• аффилированные лица. Скажем, для АУ – это члены его наблюдательного совета;
• лица, считающиеся ровно по законодательству заинтересованными в сделках, которые заключает открытие;
• лица, способные влиять на хозяйственные решения учреждения в силу закона, учредительных документов сиречь соглашений;
• лица, на решения которых числом закону или на основании учредительных документов может действовать учреждение.

Стандарт «Финансовые инструменты»

Финансовый механизм – это договор/ соглашение, по которому у одной с сторон возникает финансовый актив (денежные средства к существованию, финансовая «дебиторка», выданные заимствования и др.), а у другой – финансовое договоренность (финансовая «кредиторка», полученные заимствования) или поднятие чистых активов. Стандарт устанавливает правила учета следующих основных групп финансовых активов:

• денежные собственность;
• финансовая дебиторская задолженность;
• финансовые долговые запросы;
• финансовые активы, удерживаемые до погашения: бабульки, размещенные на депозитах сроком более трех месяцев и долговые ценные бумаги;
• финансовые авуары для перепродажи: акции, облигации, векселя и часть ценные бумаги;
• финансовые активы, предназначенные в целях получения доходов от участия: акции с соответствующей целью владения, доли участия в уставных капиталах организаций, содействие в учреждениях и прочее.

А к финансовым обязательствам Стандарт относит:

• финансовую кредиторскую денежные обязательства;
• долговые обязательства.

2

Масштабные изменения в Инструкциях № 157н, № 162н, № 174н и № 183н

В конце 2020 лета серьезные поправки были внесены во повально Инструкции, устанавливающие порядок ведения бюджетного и бухгалтерского учета чтобы учреждений всех типов. Это масштабная труд(ы) по приведению действующих нормативных актов в сообразность с требованиями федеральных стандартов бухучета – как ранее применяющихся, так и тех, что начнут горбить спину с 2021 года.

Изменений много. Часть изо них внедряем уже в 2020 году, другую статья будем применять со следующего года. Середи нововведений – 2021:

• корректировка Единого плана счетов:   привилегия «устаревших» счетов бухгалтерского учета и введение новых   – во (избежание учета объектов по новым правилам;
• другой прядок учета   доходов будущих периодов;
• до тех пор не предусмотренные Инструкциями   правила учета электронных билетов, ваучеров в целях проезда авиа- и железнодорожным транспортом;
• формирование и выражение в учете   резерва под снижение стоимости матзапасов;
• действие новых спецсчетов для отражения операций согласно   исправлению ошибок прошлых лет;
• изменение приближенно учета   нематериальных активов и прав пользования НМА.   Изменения в этой части обязывают, в частности, передвинуть ряд объектов учета с «забаланса» на балансовый протокол:

Объекты учета	Как было в 2020 году	Во вкусе будет в 2021 году
Неисключительные права пользования, в частности, программные провизия	Забалансовый счет 01   «Имущество, полученное в употребление»	Счет   111 00   «Права пользования активами»

3

Новшества в порядке формирования бухгалтерской и бюджетной отчетности

С 2021 возраст в   структуре   бюджетной системы   появится   новый ступень – бюджеты муниципальных округов. В этой связи Минфин России   приказом   с 29 октября 2020 г. № 250н скорректировал Инструкцию № 191н в части консолидированной отчетности. Уготовано, что в отчетность финорганов субъектов РФ об исполнении консолидированного бюджета региона начиная с отчетов 2021 годы должна включаться в том числе и отчетность финансовых органов муниципальных округов.

Пусть будет так и в целом Инструкции    № 33н   и   № 191н   подверглись серьезным методологическим изменениям – в сущий момент на регистрации в Минюсте России находятся соответствующие приказы Минфина России ото 30 ноября 2020 г. №   292н и от 16 декабря 2020 г. №   311н. Автор рассматривали проекты указанных изменений   20 ноября   и   4 декабря.   Руководиться этими поправками предстоит   при формировании одногодичный отчетности за 2020 год. Среди них:

• новые счета в Справке о наличии имущества и обязательств возьми забалансовых счетах (ф.ф. 0503130   и   0503730)   ;
• новые запросы к отражению в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.ф.   0503169   и   0503769) показателей объединение КОСГУ   560,   660,   730,   830;
• дополнительный раздел в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф.ф.   0503173   и    0503773), и пока что целый ряд нововведений.

4

Серьезные изменения в применении КОСГУ, КВР и КВД

В ноябре 2020 возраст   Порядок   применения КОСГУ № 209н подвергся серьёзным изменениям, номер из которых уже применяется, другие начнут быть в силе с 2021 года. Изменения в части «доходных» КОСГУ – сие, прежде всего,   новая   подстатья 139   КОСГУ, а тоже уточнение назначения действующих кодов по доходам через безвозмездных неденежных поступлений. В части «расходных» КОСГУ в значительной степени корректировке подверглись подстатьи   226   и   228   – том затрат, отражаемых в настоящее время по подстатье   226, с   2021 лета будет перенесена в подстатью   228. Кроме того, много значит дополнены практически все подстатьи, детализирующие статью КОСГУ   260   «Социальное защита». Также уточнены подстатьи КОСГУ, связанные с   новым порядком   отражения в учете неисключительных прав пользования НМА.

Новшества и в порядке применения КВР и КВД, в частности:

Внешность поступлений, выбытий	Как было в 2020 году	Вроде будет в 2021 году
По   доходам:
Зачисление налога на прибыль	Вопрос прямо Невыгодный урегулирован. Допускалось применение АнКВД   180, потому как в Порядке применения КОСГУ прямо указано, кое-что расходы по начислению и уплате налога сверху прибыль относятся на подстатью   189   «Некоторые доходы» КОСГУ	Прямая норма об отнесении в АнКВД   180 и уплаты, и начисления налога на приумножение
Гранты в форме субсидий от сектора госуправления	Спрос прямо НЕ урегулирован. Однако и целевые субсидии, и гранты отражаются вдоль АнКВД   150	Прямая норма об отнесении грантов в форме субсидий держи АнКВД   150
По   расходам:
Расходы на реализацию мероприятий в соответствии с созданию, развитию, эксплуатации государственных информационных систем	КВР   242	КВР   246
Затрата на оплату потребленных энергетических и (или) коммунальных ресурсов в рамках договоров поставки   электроэнергии, газа, теплоснабжения	КВР   244	КВР   247

Изменения равно как в части «увязок» КВР и КОСГУ. Так, на выдержку, с 2021 года исключено применение КВР   119,   129,   149   с КОСГУ   225,   226   и подстатьями группы   300, используемых без задержки в ряде регионов для отражения расходов в обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников в цифирь начисляемых взносов на травматизм.

5

Формирование Плана ФХД и бюджетных смет про федеральных учреждений – по новым правилам

На федеральных казенных учреждений Минфин России   обновил   инвентарь форм обоснований/ расчетов плановых сметных показателей, применяемых около составлении и ведении бюджетных смет. Напомним, по внесения изменений для этих целей было   утверждено   104 склад. Однако для подготовки бюджетных смет получи и распишись 2021 год и плановый период 2022   —   2023 г.г. скорректировано существо девяти из них, еще три обоснования –   № 25,   № 26,   № 42   — исключены. Зато добавлены 37 новых, ориентированных, в основном, на обоснование бюджетных ассигнований, планируемых с целью предоставления субъектам РФ в порядке софинансирования расходов возьми реализацию нацпроектов.

Планы ФХД на 2021 годок и плановый период 2022 и 2023 годов федеральные бюджетные и автономные учреждения должны монтировать по новым правилам, утвержденным   приказом   Минфина России с 17 августа 2020 г. № 168н. Во многом положения нового где-то дублируют   требования   Приказа № 186н, применяемого учреждениями всех уровней бюджета возле формировании Плана ФХД на 2020 годы и плановый период. И структура Плана ФХД, предусмотренная новым порядком, да идентична той, что рекомендована   Приказом   № 186н. Как один человек с тем для федеральных учреждений теперь предусмотрен и комплект особых требований к формированию Плана ФХД..

6

Новые электронные первичные учетные документы и регистры

В осеннее время Минфин России завершил работу над масштабными   поправками   в   Перечни   обязательных к применению унифицированных форм первичных учетных документов и регистров бухучета и   Методические указания   сообразно их применению, утвержденные   Приказом   № 52н. Необходимость таких корректировок обусловлена проводимой централизацией бюджетного учета и переходом к электронному документообороту. Важным новшеством является пролог новых форм электронных учетных документов и двух новых электронных бухгалтерских регистров. В обязательном порядке корпеть с новыми электронными документами станут учреждения и органы,   передавшие мандат по ведению бюджетного или бухгалтерского учета получи основании соответствующего решения Правительства РФ, органа начальство субъекта РФ, местной администрации, то кушать в случаях,   определенных   БК РФ. Напомним, который на федеральном уровне уже   реализуется   фантом централизации бухгалтерской функции в Федеральном казначействе. В ряде регионов вот и все приняты решения о создании единых центров бюджетного учета. Такие учреждения и, должно, их центры учета должны начать пускать в ход новые формы электронных документов   не по прошествии времени 1 января 2021 года.

7

Нововведения в оформлении платежных документов для перечисление налогов  

С 1 января 2021 года закругляйтесь осуществлен переход на новую систему казначейского обслуживания поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ в   системе казначейских платежей. Для практике это означает, что с указанной даты присутствие заполнении платежных поручений на уплату налогов   в реквизите   15   налогоплательщикам предстоит обозначать   новый номер счета банка получателя   средств. Сие номер, который с 2021 года будет содержаться в состав единого казначейского счета (ЕКС). К корректного заполнения платежных поручений на уплату налогов ФНС России рекомендует прибегнуть   таблицей   реквизитов территориальных органов Федерального казначейства в каждом регионе. Обратите подчеркнуть что: с 1 января по 30 апреля 2021 лета будет действовать   переходный период, когда будут вдруг функционировать и планируемые к закрытию банковские счета № 40101, и наново. Ant. ни разу открываемые казначейские счета. Окончательный переход в самостоятельную работу вновь открываемых казначейских счетов планируется начиная с 1 мая 2021 возраст.

Кроме того, внесены   изменения   в   Правила   указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в смета. Нововведения начнут применяться   с разных дат 2021 годы, и коснутся порядка заполнения нескольких полей   платежного поручения:

• 60   «ИНН»,
• 106   «Закон платежа»,
• 108   «Номер документа»,
• 109   «Дата документа начала платежа».

8

Новые административные штрафы для учреждений и должностных лиц

Разряд 15.33.2   КоАП РФ дополнена частью 2, устанавливающей административную обязательство за непредставление в установленный Законом №   27-ФЗ эра либо представление неполных и/или недостоверных   сведений о своим горбом нажитый деятельности   (СЗВ-ТД). Нарушение влечет преуведомление или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере   ото 300 до 500 рублей. Новая саннорма вступит в силу   1 января 2021   года.

Побольше весомые штрафы грозят нарушителям в сфере закупок. Заказчикам объединение   Закону   № 223-ФЗ соответствии с новой   ч. 9 ст. 7.32.3   КоАП РФ следовать нарушение установленного законодательством срока оплаты товаров, работ, услуг в области договору (отдельному этапу договора), заключенному вдоль результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, должностных лиц заказчиков будут отбывать наказание штрафом в размере   от 30 тыс. до самого 50 тыс. руб.;   организации – штрафом через   50 тыс. до 100 тыс. руб. Указанные изменения вступают в силу   2 января 2021 возраст.

9

Статистическая отчетность: обновлены формы и изменен система расчета списочной численности

Росстат   скорректировал   принципы составления с 2021 года ряда форм статотчетности. В частности, голос идет об отчете   №   П-4   «Сведения о численности и заработной плате работников». Таким (образом, например, уточнено, что если в отчетном периоде учреждение изменила место фактического осуществления деятельности либо по иной методологии стала формировать цифры для формы   №   П-4, то данные в отчете нужно представлять   исходя из новых обстоятельств.

Однако в особенности заметные нововведения в форме   №   П-4   касаются правил расчета среднесписочной численности.   Расширен опись категорий работников, включаемых в расчет: теперь целыми единицами нужно посчитаться также беременных женщин, освобожденных от работы раньше предоставления им другой работы, исключающей стимулирование неблагоприятных производственных факторов.

Уточнение и в части расчета средней численности работников, занятых вдоль договорам гражданско-правового характера. Так, буде дата заключения договора, предусматривающего конкретный навигация выполнения работ или оказания услуг, далеко не совпадает с датой их начала, то периодом поступки договора ГПХ считается период выполнения указанных задач.

Напоминаем и, что в течение 2020 года статистическое департамент обновило целый ряд форм, по которым учреждениям в ближайшее исполнившееся предстоит отчитываться по итогам 2020 годы.

10

Путевой лист – 2021: новые реквизиты и важные   изменения в правилах заполнения документа

С 2021 возраст учреждениям – владельцам транспортных средств предстоит следовать обновленными правилами заполнения путевых листов. Возьми смену действующему с 2008 года   Приказу   № 152 Минтранс утвердил   новые взгляды   требования к обязательным реквизитам путевых листов и расписание их заполнения. В частности, появился   новый облигат реквизит   путевого листа, уточнены   формулировки записей о медосмотре   водителя, предъявляются новые спрос к   сведениям о выезде и возвращении транспортного средства. Нововведений крошку, однако во избежание претензий ревизоров кончено их необходимо неукоснительно соблюдать.

Главные налоговые новшества

В довершение всего того, в 2020 году снова принято счета законов, вносящих изменения в налоговое законодательство. Основные новации точно по налогам и взносам, вступающие в силу в 2021 году, которые возбраняется пропустить бухгалтеру бюджетной сферы, представлены   в специальном Обзоре.

12

Новшества в проведении закупок, имеющие колесо в телеге для бухгалтера

В соответствии с нормами Закона №   44-ФЗ Центр РФ   определило   ПАО «Ростелеком» единственным исполнителем осуществляемых Минкомсвязью России в 2021 году закупок ряда услуг во (избежание:

• государственных и муниципальных   образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего и среднего профессионального образования;
• избирательных комиссий   субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий.

Сие касается услуг по:

• предоставлению с использованием единой козни передачи данных доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а в свою очередь к сети «Интернет»;
• передаче данных при осуществлении доступа к информационным системам и к мережа «Интернет»;
• защите данных, обрабатываемых и передаваемых около осуществлении доступа к информационным системам и к сети «Царство безграничных возможностей»;
• обеспечению ограничения доступа к информации, распространение которой в России запрещено, и к информации, наносящей прибыль здоровью и развитию детей, содержащейся в сети «Сеть»;
• мониторингу и обеспечению безопасности связи при предоставлении доступа к информационным системам и к птицеловные: перевес «Интернет».

Предельным сроком, на который заключаются контракты в оказание перечисленных выше услуг, является 31 декабря 2021 г.