Подвели и форма, и содержание: за нарушения при составлении бюджетной сметы – штраф

Бюджeтнaя смeтa кaзeннoгo учрeждeния сoстaвляeтся, утвeрждaeтся и вeдeтся в пoрядкe, устaнoвлeннoм ГРБС, в вeдeнии кoтoрoгo нaxoдится этo учрeждeниe. ГРБС oпрeдeляeт пользу кого свoиx пoдвeдoмствeнныx учрeждeний форму бюджетной сметы, сроки ее представления, согласования и внесения изменений. В   Пандемониум   нарушений, выявляемых Казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, включены слитный ряд нарушений порядка формирования бюджетной сметы, ради которые применяется административная ответственность по   ст.   15.15.7   КоАП:

• голяк обоснования/ расчетов плановых сметных показателей, аменорея необходимых документов для составления бюджетной сметы;
• преувеличивание/занижение доходной или расходной части бюджетной сметы;
• незанесение или несвоевременное внесение изменений в бюджетную смету;
• противоречие показателей бюджетной сметы объему доведенных бюджетных ассигнований и ЛБО.

По образу минимум половину из указанных нарушений выявили проверяющие присутствие проверке казенного учреждения в случае, рассмотренном судьями двух инстанций. Круглым счетом, школой не были соблюдены правила формирования бюджетной сметы:

• самоё смета составлена не по форме, установленной главным распорядителем, – близ том, что муниципальный бюджет формируется получай три года, смета составлена учреждением чуть на один год, соответствующих граф в целях показателей планового периода в ней не было, отсутствовало и необходимое метраж разделов, предусмотренных ГРБС;
• не сформированы обоснования плановых показателей к смете;
• бюджетная роспись утверждена до даты фактического доведения учреждению соответствующих ЛБО.

Утвердил смету директор учреждения – его и оштрафовали по   ст.   15.15.7   КоАП.

Заход оспорить штраф в суде и убедить судей в малозначительности правонарушения оказалась безуспешной.

Судьи признал вира правомерным и подчеркнули: в данном случае существенная чтобы повадки не было охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей и игнорировании требований бюджетного законодательства. Безденежье негативных последствий от неверно составленной сметы маловыгодный свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения (Решение Краснобаковского райсуда Нижегородской области через 17 марта 2021 г. по делу № 12-3/2021).

В точности к такому же выводу, напомним, приходил и Главенствующий Суд РФ, рассматривая схожее дело о привлечении к ответственности руководителя учреждения – возлюбленный утвердил смету всего за день давно получения лимитов.  

И даже когда обязанности точно по составлению сметы закреплены в должностных обязанностях кого-так из работников, виновным суды все одинаково признают руководителя учреждения, поскольку именно некто утверждает «неправильную» смету. Пример такой ситуации – в деле о смете минуя обоснований плановых показателей, которое мы в свой черед   освещали   в новостях.